Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 13.12.2021/Pykälä 145

KV 13.12.2021 § 145     

47/02.05.03/2021       

Päätös Merkittiin, että Anita Ruokamo, Kirsti Ojala, Auvo Kilpeläinen ja Kari Räisänen jääväsivät itsensä ja poistuivat esteellisinä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. (HL 28 § 5. yhteisöjäävi, Koillis-Lapin Sähkö Oy:n hallituksen jäsen).

Ahti Majava esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun siten, että Kaupunginhallitus neuvottelee vakuuksista Koillis-Lapin Sähkö Oy:n. Majavan esitys kannattamattomana raukesi.

Matti Hietanen esitti, että antolainausta ei hyväksytä. Juhana Kelloniemi kannatti Hietasen esitystä.

Pekka Iivari esitti lisäyksenä päätökseen, että Kaupunginvaltuusto velvoittaa kaupunginhallituksen neuvottelemaan sisäiselle lainalle riittävät vakuudet. Juhani Tapio ja Aulikki Imporanta kannattivat Iivarin esitystä.

Ensimmäisessä vaiheessa äänestyksessä vastakkain olivat Pekka Iivarin ja Matti Hietasen esitykset. Pekka Iivari JAA ja Matti Hietanen EI. Äänestyksen tulos: 17 JAA-ääntä ja  3 EI-ääntä, 1 TYHJÄÄ ja 5 POISSA (äänestyspöytäkirja liitteenä G). Toisessa vaiheessa äänestyksessä olivat vastakkain kaupunginhallituksen esitys ja ensimmäisen äänestyksen voittanut Pekka Iivari esitys. Kaupunginhallitus JAA ja Pekka Iivari EI. Äänestyksen tulos: 1 JAA-ääntä, 19 EI-ääntä, 2 TYHJÄÄ ja 5 POISSA. Äänestyksen jälkeen Paula Alatalo ilmoitti teknisistä vaikeuksista äänestyksettä, hänen tarkoituksensa oli ollut äänestää tyhjää. Veikko Niemelä ilmoitti, että hänen tarkoituksensa oli ollut äänestää ei. Korjattu äänestyspöytäkirja liitteenä H, 0 JAA-ääntä, 18 EI-ääntä ja 3 TYHJÄÄ. Puheenjohtaja totesi Pekka Iivarin esityksen tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi.

Juhana Kelloniemi jätti päätökseen eriävän mielipiteen (liitteenä I). Matti Hietanen jätti päätökseen eriävän mielipiteen seuraavalla perusteella, kaupungin tehtävä ei ole toimia pankkina.

KH 07.12.2021 § 427   

Kaupunki ja konserniin kuuluvat tytäryhteisöt lainoittavat merkittävän osan toteuttamistaan investoinneista. Kaupunki ja tytäryhtiöt erikseen ovat tähän asti hankkineet investointeihinsa tarvitsemansa lainarahoituksen kilpailuttamalla sen rahoituslaitoksilta. Kaupunki on toiminut tytäryhtiöiden lainojen takaajana ja perinyt lainoista takausprovision. Tytäryhtiöiden lainanotto on kaupungin lainanottoa kalliimpaa, koska tytäryhtiöt eivät saa rahoitusta markkinoilta samoilla ehdoilla kuin kaupunki. Kaupungin konsernivastuulla olevilla tytäryhtiöillä on tulossa merkittäviä investointeja ja on käyty keskustelua siitä, voisiko kaupunki suoraan toimia konsernin sisäisenä lainanantajana. Tämä toki rasittaa kaupungin velkamäärään, mutta samalla helpottaa konsernin kokonaisrahoituksen kustannuksia. Konsernin antolainauksessa on otettava huomioon koron markkinaehtoisuus. Kemijärven kaupungin ottamien lainojen keskikokonaiskorko on 0,6 % laskettuna kiinteänä korkona. Koska kyseessä on kaupunkikonsernin sisällä annettavasta lainasta, vakuuksia ei ole tarpeen vaatia.

Koillis-Lapin Sähkö Oy on kaupungin konserniyhtiö ja tarvitsee rahoitusta kantaverkkoliitynnän 110 kV:n voimajohdon suunnitteluun ja rakentamiseen, kantaverkon liittymismaksuun sekä Napapiirin Kuituverkko Oy:n osakkeiden lunastamiseen.  Kokonaisrahoitustarve on yhteensä 5,0 miljoonaa euroa ja ajoittuu vuosille 2022-2023. Tarvittava laina-aika on 20 vuotta ja ensimmäisen 10 vuoden ajalta korko olisi kiinteä. Vuodet 2022-2023 olisivat lyhennysvapaita. Kokonaiskorkotaso olisi ensimmäisen 10 vuoden ajalta 1,0 % ja sen jälkeen kokonaiskorko määritellään uudelleen kaupungin ottamien lainojen korkoon nähden ja koron määrittelyssä otetaan huomioon markkinaehtoisuus

Valmistelija Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, 040 730 0236

Esittelijä Kaupunginjohtaja Rantanen Atte Kemijärvi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää hyväksyä osaltaan ja esittää edelleen kaupunginvaltuustolle, että kaupunki antaa Koillis-Lapin Sähkö Oy:lle 5 miljoonan euron konsernilainan, jonka kokonaiskorko on ensimmäisen erän nostohetkellä kiinteä 1,0 % 10 vuoden ajalle. Lainanlyhennysvapaavuosia ovat v. 2022-2023, jonka jälkeen laina maksetaan vuoden 2042 loppuun mennessä tasalyhenteisenä. Korko laskutetaan puolivuosittain myös lainanlyhennysvapaavuosina. Kokonaiskorko määritellään uudelleen vuoden 2031 aikana vastaamaan kaupungin sen hetkistä lainoista maksettavaa korkotasoa sisältäen provision. Uusi kokonaiskorko astuu voimaan 1.1.2032.

Päätös Merkittiin, että Anita Ruokamo ja Kirsti Ojala jääväsivät itsensä ja poistuivat esteellisinä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. (HL 28 §  5. yhteisöjäävi, Koillis-Lapin Sähkö Oy:n hallituksen jäsen).

Kokouksessa oli läsnä varajäsen Riitta Vanhala.

Ahti Majava esitti, että asia palautetaan uuteen valmisteluun. Paula Alatalo kannatti Majavan esitystä.

Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka ovat asian asiallisen käsittelyn jatkamisen kannalla, vastaavat JAA ja ne, jotka ovat asian palauttamisen kannalla vastaavat EI. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysehdotuksen.
Äänestyksen tulos: 4 JAA-ääntä (Tapio, Kerkelä, Vanhala, Harju ) ja 2 EI-ääntä (Alatalo, Majava)
Puheenjohtaja totesi, että asian asiallinen käsittely jatkuu.

Paula Alatalo esitti, että kaupunginhallitus ei hyväksy osaltaan, eikä esitä edelleen kaupunginvaltuustolle lainan antamista Kollis-Lapin Sähkö Oy:lle. Alatalon esitys kannattamattomana raukesi.

Päätösehdotus hyväksyttiin.