Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 02.05.2023/Pykälä 167

KH 02.05.2023 § 167     

198/00.01.01.04/2023       

Kemijärven kaupungilla on kaupunginhallituksen asettama vammaisneuvosto kaudelle 2021-2025 (KH 30.8.2021§298). Kemijärven kaupungin hallintosäännön mukaan vammaisneuvostossa on 5 jäsentä ja 5 varajäsentä. Lisäksi vammaisneuvostoon on nimetty asiantuntijajäseneksi tekniseltä palvelualueelta kaupungin geodeetti ja hallintopalveluista suunnittelija, joka toimii vanhusneuvoston sihteerinä.

Kemijärven kaupungin hallintosäännön mukaan vaikuttamistoimielimet osallistuvat aloitteilla ja lausunnoilla ja pelkästään nuorisovaltuuston edustajilla on läsnäolo- ja puheoikeus lautakuntien kokouksissa. Läsnäolo- ja puheoikeus ei koske salaisten asioiden käsittelyä.

Kemijärven kaupungin vanhusneuvostoon on nimetty kaupunginhallituksen, elinvoimalautakunnan ja tulevaisuuslautakunnan läsnä- ja puheoikeudellinen edustaja ja hänelle varaedustaja.

Vaikuttamistoimielimet ovat edustamansa väestöryhmän vaikuttamis- ja kuulemiskanavia. Kuntalain (410/2015, § 28) mukaan vaikuttamistoimielimille (vammais- ja vanhusneuvostolle sekä nuorisovaltuusto) on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä vammaisten henkilöiden hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka heidän tarvitsemiensa palvelujen kannalta.

Vaikuttamistoimielimillä voidaan vahvistaa kuntalaisten osallisuus- ja vaikuttamismahdollisuuksia kunnan ja hyvinvointialueen toiminnassa. Kuntien vammaisneuvostojen rooliin on tullut muutoksia, kun sotepalvelut siirtyivät hyvinvointialueille.  Kuntien vammaisneuvostojen painopisteitä ovat nyt mm. asuminen, elinympäristö ja sen esteettömyys ja toimivuus, kasvatuksen ja koulutuksen esteettömyys ja saavutettavuus, vapaa-aikapalvelut (liikunta, kulttuuri jne.), liikkuminen ja liikenne sekä osallisuus ja yhdenvertaisuus.

Vammaisneuvoston kokemus on, että nykyinen toimintamalli ei anna mahdollisuuksia tuoda vammaisten näkökulmaa esille heitä koskettavien asioiden osalta jo niiden päätöksenteon valmistelu- ja suunnitteluvaiheessa.

Jotta vaikuttamistoimielinten kohderyhmän edustajien vaikuttamismahdollisuudet kaupungin eri toimialojen suunnitteluun ja päätöksentekoon paranisivat, vammaisneuvosto esittää:

1) vammaisneuvostoon nimetään läsnä- ja puheoikeudelliset edustajat ja heille varahenkilöt kaupunginhallituksesta, elinvoima- ja tulevaisuuslautakunnasta, kuten vanhusneuvostossa.

2) vammais- ja vanhusneuvostoilla, nuorisovaltuuston lisäksi, olisi mahdollisuus nimetä läsnä- ja puheoikeudellinen edustaja ja henkilökohtainen varajäsen elinvoima- ja tulevaisuuslautakuntaan.

Valmistelija Suunnittelija, vammaisneuvoston sihteeri Päivi Piisilä, 040 480 6093

Esittelijä Vt. kaupunginjohtaja Säärelä Marjo Kemijärvi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus nimeää keskuudestaan puhe- ja läsnäolo-oikeudellisen edusajan ja hänelle varaedustajan vammaisneuvostoon ja samalla pyytää tulevaisuus- ja elinvoimalautakuntaa nimeämään edustajansa vammaisneuvostoon.

Päätös Merkittiin pöytäkirjaan, että Ahti Majava esteellisenä poistui kokouksesta eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon (HL 28 § kohta 7 yleislausekejäävi, puoliso asian valmistelija).

Kaupunginhallitus nimesi vammaisneuvostoon edustajakseen Paula Alatalon ja hänelle varaedustajaksi Kirsti Ojalan.
Kaupunginhallitus päätti pyytää tulevaisuus- ja elinvoimalautakuntaa nimeämään edustajansa vammaisneuvostoon.