Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 12.02.2024/Pykälä 44

KH 12.02.2024 § 44     

752/07.00.00/2023       

Oikeusministeriö pyytää lausuntoa julkisuuslain ajantasaistamista valmistelleen työryhmän mietinnöstä 16.2.2024 mennessä.

Työryhmän mietinnössä ehdotetaan säädettäväksi uusi julkisuuslaki. Voimassa oleva viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettu laki (621/1999) kumottaisiin. Mietinnössä ehdotetaan julkisuuslain organisatorisen soveltamisalan laajentamista voimassa olevaan lakiin nähden siten, että lakia sovellettaisiin perustuslain 124 §:ssä tarkoitetun julkisen hallintotehtävän hoitamiseen kokonaisuudessaan. Lisäksi lakia sovellettaisiin ehdotuksen mukaan julkisyhteisön, valtion liikelaitoksen tai julkisyhteisöjen yhteisessä määräysvallassa olevaan yhteisöön tai säätiöön ja näiden määräysvallassa oleviin tytäryhteisöihin ja tytärsäätiöihin siltä osin kuin ne harjoittavat muuta kuin kilpailutilanteessa markkinoilla tapahtuvaa taloudellista toimintaa.

Työryhmän mietinnön ehdotuksilla lisäksi selkeytettäisiin ja ajantasaistettaisiin julkisuuslain sääntelyä. Erityisesti selkeytettäisiin tietopyyntöjen käsittelyä koskevia menettelysäännöksiä suhteessa voimassa olevaan lakiin ja täsmennettäisiin tiedonsaantioikeuden kohdetta määrittävää viranomaisen asiakirjan määritelmää. Lisäksi ehdotetaan menettelysäännöksiä, joilla voitaisiin varmistaa henkilötietojen suojan ja julkisuusperiaatteen yhteensovittaminen EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen mahdollistamalla tavalla.

Ehdotuksella myös ajantasaistettaisiin ja osin muutettaisiin voimassa olevaan lakiin sisältyviä salassa pidettävän tiedon luovuttamista koskevia säännöksiä. Julkisuuslain salassapitoperusteiden ja niihin liittyvien vahinkoedellytysten systemaattinen sisällöllinen tarkastelu ja uudistaminen eivät kuitenkaan kuuluneet työryhmän tehtävänantoon, vaan salassapitoperusteita koskeva mahdollinen uudistaminen jää työryhmän asettamispäätöksen mukaan toteutettavaksi myöhemmin.

 Lausuntopyyntö sekä Työryhmän mietintö

Kemijärven kaupungin lausuntoluonnos työryhmän mietinnöstä julkisuuslain ajantasaistamisesta toimitetaan kaupunginhallituksen jäsenille ennen kaupunginhallituksen kokousta.

Valmistelija Vt. kaupunginjohtaja Marjo Säärelä, 040 568 2130

Esittelijä Vt. kaupunginjohtaja Säärelä Marjo Kemijärvi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy lausunnon Työryhmän mietinnöstä julkisuuslain ajantasaistamisesta.

Päätös Matti Torvinen esitti, että mietintöä on syytä uudelleen tarkastella ja arvioida mitä tietoja yhtiöistä ja säätiöistä  on julkisuuslain mukaan tarpeen saada siten, etteivät tiedot loukkaa kilpailulainsäädäntöä, yksityisyyden suojaa tai liikesalaisuuksia.
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Torvisen lisäyksen kaupungin antamaan lausuntoon.

Kaupunginhallitus hyväksyi lausunnon lisättynä edellä kirjoitetulla lisäyksellä Työryhmän mietinnöstä julkisuuslain ajantasaistamisesta. Kokouksessa täydennetty lausunto merkittiin pöytäkirjan liitteeksi 7.

Tiedoksi Lausuntopalvelu.fi