Ympäristöterveyslautakunta
Pöytäkirja 22.04.2024/Pykälä 32

YTLTK 22.04.2024 § 32     

647/11.06.01/2023       

Korkein hallinto-oikeus on pyytänyt lausumaa Kemijärven kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta Panu Vapaavallan ym. kirjalliseen kuulemiseen annetun vastauksen (liite 4) johdosta. Panu Vapaavalta ym. on antanut vastauksen Kemijärven kaupungin ympäristöterveyslautakunnan valitukseen YTLTK 13.04.2023 § 43 (179/11.01.00/2023) (liite 5), joka koskee Vaasan hallinto-oikeuden päätöstä 264/2023 (liite 6) kumota Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän ympäristöterveyslautakunnan Peltoniemen Kone Oy:lle myöntämä ympäristölupa.

Vaasan hallinto-oikeus on päätöksessään katsonut Peltoniemen Kone Oy:n ja Lapin Kaivupalvelu Oy:n vierekkäisille kiinteistöille sijoittuvien maankaatopaikkojen muodostavan yhden ympäristönsuojelulain 5 §:n 1 momentin kohdassa 3 tarkoitetun ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavan toiminnan ja siirtänyt asian Pohjois-Suomen aluehallintovirastolle käsiteltäväksi yhteenlasketun vuotuisen mitoituksen perusteella. Vapaavalta ym. katsoo Vaasan hallinto-oikeuden päätöksen 264/2023 olevan perusteltu ja oikea. Vapaavalta ym. mukaan Kemijärven ympäristölautakunnan muutoshakemus tulisi kumota. Vapaavalta esittää, että ympäristöluvan (Ymptervltk 29.6.2021 § 78) mukainen toiminta-alue kuuluu maakuntakaavassa MV-varaukseen. Vapaavalta ym. pitää erikoisena ympäristöterveyslautakunnan intressiä muutoksenhaulle Vaasan hallinto-oikeuden päätöksestä. Lisäksi Vapaavalta ym. esittää, että Kemijärven kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen on toiminut päätöksessään paikallisesti.

Kemijärven kaupungin ympäristöterveyslautakunta on valituksessaan katsonut, että Vaasan hallinto-oikeuden ratkaisu on mitä ilmeisemmin ristiriidassa Korkeimman hallinto-oikeuden vuosikirjaratkaisun 2021:58 kanssa. Vaasan hallinto-oikeuden lain tulkinta voisi johtaa vakiintuessaan lähekkäin sijoittuvien ympäristöluvanvaraisten toimintojen niputtamiseen ilman niiden välillä olevaa teknistä ja toiminnallista yhteyttä sekä epäselvyyksiin viranomaisten lupatoimivaltaa arvioitaessa. Kemijärven kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen katsoo valituksessaan, että lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa tapauksissa ja oikeuskäytännön yhtenäisyyden vuoksi on erittäin tärkeää saada asiassa Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu.

Lausumaluonnos on liitteenä 7.

Valmistelija Vt. ympäristötarkastaja Aaltonen Elina Kemijärvi, 040 542 3354

Esittelijä Vt. ympäristötarkastaja Aaltonen Elina Kemijärvi

Päätösehdotus Kemijärven kaupungin ympäristöterveyslautakunta katsoo, että Vapaavallan ym. vastineen vaatimus on hylättävä perusteettomana. Lautakunta antaa Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle liitteen 7 mukaisen lausuman.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.