Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 20.05.2024/Pykälä 154

KH 20.05.2024 § 154     

16/01.02.01.00/2022       

Paula Alatalo on tehnyt oikaisuvaatimuksen talous- ja kehittämisjohtajan 23.4.2024 § 3 viranhaltijapäätökseen, liite 2. Oikaisuvaatimuksessaan Alatalo vaatii, että päätös tulee kumota hallintosäännön 6. luvun 59 §:n vastaisena.

Talous- ja kehittämisjohtaja on tehnyt 23.4.2024 § 3 viranhaltijapäätöksen koskien liikaa maksetun palkan takaisinperinnän takaisinmaksusuunnitelmaa. Talous- ja kehittämisjohtajalla on toimivalta takaisinmaksusuunnitelman hyväksymiseen Kemijärven kaupungin taloudenhoitoa täydentävien määräysten ja ohjeiden mukaisesti.

Työsuhteisen palvelussuhteessa olevan henkilön osalta ei tehdä viranhaltijapäätöstä liikaa maksetun palkan takaisinperinnästä vaan työnantajalla on oikeus periä liikaa maksettu palkka takaisin ulosottokaaren mukainen suojaosuus huomioiden. Kyse on niin sanotusta perusteettomasta edusta, joka kuuluu palauttaa työnantajalle. Palkan kuittausoikeudesta on sopimusmääräys KVTESin II luvun 20 §:n 1 momentissa, jossa viitataan työsopimuslain 2 luvun 17 §:ään. Verohallinnon ohjeen mukaan palkka voidaan kuitata suoraan palkasta liikamaksun aiheutumisvuoden verotuksen valmistumiseen saakka, muussa tapauksessa liikamaksu peritään takaisin laskulla.

Tässä nimenomaisessa tapauksessa on kyse pidemmältä ajalta kertyneestä suurehkosta summasta, joten työntekijän kanssa on sovittu takaisinmaksusuunnitelmasta ja tästä talous- ja kehittämisjohtaja on tehnyt ko. viranhaltijapäätöksen.

Oikaisuvaatimuksessa viitataan hallintosäännön 59 §, joka koskee aiheettomasti maksetun palkan tai muun virkasuhteesta johtuvan taloudellisen edun takaisinperintää. Em. pykälä koskee siis virkasuhteista henkilöstöä, ei työsuhteista. Työsuhteisen henkilöstön osalta palkan takaisinperintä tilanteissa päätetään tarvittaessa vain maksusuunnitelmasta, ei takaisinperinnästä, koska työnantajalla on kuittausoikeus työsopimuslain 2 luvun 17 §:n nojalla ilman erillistä päätöstä.

Valmistelija Talous- ja kehittämisjohtaja, vs. hallintojohtaja Tuula Kuvaja, 040 730 0236

Esittelijä Vt. kaupunginjohtaja Säärelä Marjo Kemijärvi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää hylätä oikaisuvaatimuksen kaikilta osin perusteettomana.

Päätös Merkittiin pöytäkirjaan, että Paula Alatalo esteellisenä poistui kokouksesta, eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon (HL 28.1. §, kohta 1. osallisuusjäävi, oikaisuvaatimuksen tekijä).

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kaupunginhallitus piti kokoustauon tämän asiakohdan käsittelyn jälkeen klo 17.12-17.18.

Tiedoksi Paula Alatalo