Ympäristöterveyslautakunta
Pöytäkirja 09.05.2025/Pykälä 44

YTLTK 09.05.2025 § 44     

319/11.00.02/2025       

Ympäristönsuojelulain (527/2014) mukaan valvontaviranomaisen on järjestettävä annettujen säännösten ja määräysten valvonta niin, että se on laadukasta, säännöllistä ja tehokasta ja se perustuu ympäristöriskien arviointiin. Säännöllisen valvonnan järjestämiseksi kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on laadittava alueelleen valvontasuunnitelma. Lakisääteinen valvontasuunnitelma koskee ympäristönsuojelulain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten valvontaa. Valvontasuunnitelmassa on oltava tiedot alueen ympäristöoloista ja pilaantumisen vaaraa aiheuttavista toiminnoista sekä käytettävissä olevista valvonnan voimavaroista ja keinoista. Suunnitelmassa on kuvattava valvonnan järjestämisen ja riskinarvioinnin perusteet ja valvonnasta vastaavien viranomaisten yhteistyö. Valvontasuunnitelma on tarkistettava säännöllisesti.

Valvontasuunnitelman lisäksi kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on laadittava valvontaohjelma ympäristöluvanvaraisten ja rekisteröitävien toimintojen säännöllisestä valvonnasta. Valvontaohjelmaan kootaan tiedot valvottavista kohteista ja määritellään ympäristöriskien arvioinnin perusteella kohteiden tarkastustiheys ja tarkastusmäärät. Viranomainen voi periä valvontamaksun valvontaohjelmaan kuuluvista suunnitelman mukaisista tarkastuksista.

Jätelain mukainen valvontasuunnitelma, joka koskee jätelain 100 §:ssä tarkoitettujen jätteen ammattimaista keräystä harjoittavien toimijoiden valvontaa voidaan yhdistää ympäristönsuojelun valvontasuunnitelmaan ja -ohjelmaan. Suunnitelman tulee perustua arviointiin jätteistä ja niiden jätehuollosta aiheutuvista riskeistä ja ympäristövaikutuksista.

Ympäristönsuojelulain ja jätelain mukainen valvontasuunnitelma ja -ohjelma esitetään päivitettäviksi vuosille 2025-2027. Vuonna 2023 laadittua valvontasuunnitelmaa on päivitetty vastaamaan nykytilannetta valvontakohteiden osalta. Valvontasuunnitelmassa on kuvattu ympäristönsuojelulain ja jätelain nojalla tehtävän valvonnan lisäksi myös muiden kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen valvontavastuulle kuuluvien lakien mukaiset valvontatehtävät, jotta lukijalle jäisi kokonaiskuva kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen tehtäväkentästä (liite 10, valvontasuunnitelma). Valvontaohjelmassa on kuvattu valvontakohteiden tarkastussuunnitelma toimialoittain (liite 11, valvontaohjelma).

Valmistelija Ympäristötarkastajat Kaisa Soppela ja Elina Aaltonen

Esittelijä Ympäristötarkastaja Soppela Kaisa Kemijärvi

Päätösehdotus Ympäristöterveyslautakunta vahvistaa liitteenä 10 olevan valvontasuunnitelman ja liitteenä 11 olevan ympäristönsuojelun valvontaohjelman vuosille 2025-2027.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.