Ympäristöterveyslautakunta
Pöytäkirja 06.11.2023/Pykälä 82

YTLTK 06.11.2023 § 82     

55/11.03.03/2023       

Kemijärven kaupungin ympäristöterveyslautakunta määräsi 10.2.2023 tekemällään päätöksellä § 21 (liite 1) Veljekset Karjalainen Oy:n suorittamaan loppuun Haapaharjun sora-alueen (kiinteistötunnus KESKIPYHÄ 583-403-1-222) jälkihoitotyöt maa-aineslupapäätöksen (Pelkosenniemen kunta, rakennusmestari, 27.2.2008 § 5) mukaisesti ja korottamaan ottoalueen pohjaa pilaantumattomilla maa-aineksilla niin, että ylimmän luontaisen pohjavesipinnan yläpuolelle jää vähintään kahden (2,0) metrin korkuinen suojaava maakerros sekä mittauttamaan pohjavettä suojaava maakerros ulkopuolisella riippumattomalla taholla. Toimenpiteet määrättiin tehtäväksi 30.6.2023 mennessä juoksevan uhkasakon uhalla, jonka peruserä on 6000 euroa ja kuukausittain erääntyvä lisäerä on 1000 euroa. Päätös on lainvoimainen.

Alueelle tehtiin tarkastus päätöksen noudattamisen valvomiseksi 11.7.2023. Tarkastuksella todettiin, että määräystä ei ollut noudatettu (liite 2).

Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen on varannut Veljekset Karjalainen Oy:lle tilaisuuden tulla kuulluksi ennen hallintopakon täytäntöönpanoa (liite 3). Veljekset Karjalainen Oy esitti kuulemiseen 18.8.2023 antamassaan selvityksessä (oheisliitteenä), että maisemoinnin suorittaminen on viivästynyt, koska työhön tarvittava yrityksen kalusto on ollut kiinni toisilla työmailla, mutta maisemointi tullaan suorittamaan loppuun kesän 2023 aikana. Yritystä pyydettiin 21.8.2023 lähetetyllä sähköpostilla tarkentamaan mitä ilmoitetulla aikataululla, kesän 2023 aikana, tarkoitettiin. Pyyntöön toimittamassaan vastauksessa 22.8.2023 Veljekset Karjalainen ilmoitti, että maisemointi on tehty 16.10.2023 ja että vaaditut mittaustulokset toimitetaan samanaikaisesti (liite 4).

Kiinteistölle Keskipyhä (583-403-1-222) tehtiin tarkastus maisemoinnin suorittamisen valvomiseksi 30.10.2023. Tarkastuksella todettiin, että alueen maisemointia ei ollut suoritettu loppuun (liite 5). Vaadittuja mittaustuloksia ei ole toimitettu kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.

Uhkasakkolain 10 §:n 1 momentin mukaan uhkasakon asettanut viranomainen voi tuomita uhkasakon maksettavaksi, jos päävelvoitetta ei ole noudatettu eikä noudattamatta jättämiseen ole pätevää syytä. Edellytyksenä uhkasakon tuomitsemiselle maksettavaksi on, että uhkasakon asettamista koskeva päätös on lainvoimainen, jollei päätöstä ole säädetty tai määrätty noudatettavaksi muutoksenhausta huolimatta. Uhkasakon lisäeristä voidaan kerralla tuomita maksettavaksi enintään kolme kertaa peruserän suuruinen summa. Tämän ylittävältä osalta lisäerät raukeavat niiltä uhkasakkojaksoilta, jotka ovat alkaneet ennen kuin päätös uhkasakon tuomitsemisesta tehdään.

Veljekset Karjalainen Oy velvoitettiin kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen hallintopakkopäätöksellä (10.2.2023 §21) suorittamaan loppuun Haapaharjun sora-alueen jälkihoitotyöt maa-aineslupapäätöksen mukaisesti ja korottamaan ottoalueen pohjaa pilaantumattomilla maa-aineksilla niin, että ylimmän luontaisen pohjavesipinnan yläpuolelle jää vähintään kahden (2,0) metrin korkuinen suojaava maakerros sekä mittauttamaan pohjavettä suojaava maakerros ulkopuolisella riippumattomalla taholla 30.6.2023 mennessä sakon uhalla. 

Kiinteistöllä Keskipyhä (583-403-4-22) 11.7.2023 ja 30.10.2023 suoritettujen tarkastusten perusteella velvoitetta ei ole noudatettu. Veljekset Karjalainen ei ole myöskään esittänyt pätevää syytä velvoitteiden noudattamatta jättämiselle. Tämän vuoksi uhkasakko on tuomittava maksettavaksi.

Uhkasakon tuomitseminen ei vaikuta sakkosumman kertymiseen, mikäli laiminlyönti edelleen jatkuu. Tästä syystä ympäristöterveyslautakunnan uhkasakon asettamispäätöksessä oleva määräys on edelleen voimassa ja samoin määräyksen tehosteeksi asetettu juokseva uhkasakko. Mahdolliset myöhemmät erät tuomitaan maksettavaksi erikseen.

Valmistelija Ympäristötarkastaja Kaisa Soppela, 040 520 3162

Esittelijä Ympäristötarkastaja Soppela Kaisa Kemijärvi

Päätösehdotus Kemijärven kaupungin ympäristöterveyslautakunta tuomitsee hallintopakkopäätöksessä (10.2.2023 § 21) päävelvoitteen tehosteeksi asetetun uhkasakon maksuun. Maksettavaksi tuomitaan peruserä 6 000 €.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Pykälä tarkastettiin heti käsittelyn jälkeen.