Ympäristöterveyslautakunta
Pöytäkirja 22.09.2023/Pykälä 75

YTLTK 22.09.2023 § 75     

191/11.03.02/2023       

Kemijärven kaupungin ympäristöterveyslautakunta on tehnyt uhkasakon tuomitsemispäätöksen 12.6.2023 § 55 (liite 1). Päätöksellä tuomittiin maksettavaksi Veljekset Karjalainen Oy:lle määrättyjen jätelain 126 §:n mukaisten kiinteistöä Keskipyhä (583-403-1-222) koskevien siivousvelvoitteiden tehosteeksi asetetut uhkasakot.

Veljekset Karjalainen Oy on tehnyt päätöksestä valituksen (liite 2-8). Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on pyytänyt Kemijärven kaupungin ympäristöterveyslautakunnalta lausuntoa valituksen johdosta (liite 9). Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden diaarinumero on 995/03.04.04.04.19/2023.

Muutoksenhakija on ensisijaisesti vaatinut hallinto-oikeudelta päätöksen kumoamista ja toissijaisesti uhkasakon kohtuullistamista. Veljekset Karjalainen Oy on valituksessaan katsonut, että yhtiön toimintaan käytössä olevien alueiden puute on ollut pätevä syy asetettujen velvoitteiden noudattamatta jättämiselle ja siten uhkasakon tuomitsemisen olleen kohtuutonta. Lisäksi valituksessa on katsottu ympäristöterveyslautakunnan päätöksen perustuneen virheelliseen jätelain tulkintaan. Vaatimusta uhkasakon kohtuullistamisesta yhtiö on perustellut Veljekset Karjalainen Oy:n taloudellisella tilanteella, jätteen määritelmän tulkinnanvaraisuudella, tilanteen ennakoimattomuudella ja viivästymisellä muista kuin Veljekset Karjalalainen Oy:stä johtuvista syistä.

Ympäristöterveyslautakunnan jätelain tulkinta on perustunut jätelain pohjana olleeseen hallituksen esitykseen, vallitsevaan oikeuskäytäntöön sekä jätelain tulkinnasta annettuihin ympäristöministeriön muistioihin. Veljekset Karjalainen Oy:n toimintaansa käytössä olevien alueiden puute ei voi olla oikeutus roskaamiselle ja perusteltu syy asetettujen velvoitteiden noudattamatta jättämiselle. Ennen uhkasakon tuomitsemista lautakunnalle asianomaisen kuulemiseen antamassaan vastineessa Veljekset Karjalainen Oy ei ole tuonut esiin heikentynyttä maksukykyään, mihin se nyt valituksessaan vetoaa uhkasakon kohtuullistamiseksi. Ympäristötarkastajan näkemyksen mukaan valituksessa ei esitetä sellaisia asioita, joiden perusteella lautakunta olisi tehnyt väärän ratkaisun. Siten lausuntoesityksessä (liite 10) valitus esitetään hylättäväksi perusteettomana. Liitteenä 11 on lista hallinto-oikeudelle toimitettavista päätöksen perusteena olleista asiakirjoista.

Valmistelija Ympäristötarkastaja Soppela Kaisa, 040 520 3162

Esittelijä Ympäristötarkastaja Soppela Kaisa Kemijärvi

Päätösehdotus Kemijärven ympäristöterveyslautakunta katsoo, että valitus on hylättävä perusteettomana. Lautakunta antaa Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle liitteen 10 mukaisen lausunnon.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.