Ympäristöterveyslautakunta
Pöytäkirja 06.11.2023/Pykälä 83

YTLTK 06.11.2023 § 83     

565/11.03.02/2023        

Veljekset Karjalainen Oy ja Lapin Timanttisahaus Oy ovat toimittaneet kiinteistöllä 320-2-2033-9 sijaitsevalta Lapin Timanttisahaus Oy:n purkutyömaalta purkubetonia Veljekset Karjalainen Oy:n Pelkosenniemen kunnalta kiinteistöstä 320-412-4-4 vuokraamalle määräalalle. Kiinteistöllä 320-412-4-4 ei ole ympäristönsuojelulain mukaista ympäristölupaa jätteiden ammattimaiseen käsittelyyn tai jätelain 100 §:n mukaista jätteen ammattimaista keruutoimintaa. Sille ei ole myöskään hyväksytty ilmoitusta jätteiden ammattimaisesta hyödyntämisestä maarakentamisessa. Jätteiden luovuttaminen kiinteistölle on siten ollut jätelain 29 §:n vastaista. Jätelain 30.2 §:n mukaisesti, jos jäte on luovutettu 29 §:n vastaisesti muulle kuin siinä tarkoitetulle vastaanottajalle, jätehuollon järjestämisestä vastaavat sekä jätteen uusi että edellinen haltija. Siten jätelain 30 §:n nojalla sekä Lapin Timanttisahaus Oy että Veljekset Karjalainen Oy vastaavat purkujätteiden jätehuollon järjestämisestä.

Kemijärven kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen on 29.9.2023 lähettämässään tarkastuskertomuksessa (liite 6) kehottanut Veljekset Karjalainen Oy:tä ja Lapin Timanttisahaus Oy:tä poistamaan purkujätteet kiinteistöltä 320-412-4-4 6.10.2023 mennessä sekä toimittamaan jätteet varastoitavaksi ja käsiteltäväksi vastaanottopaikkaan, jolla on kyseiseen toimintaan oikeuttava ympäristölupa. Lisäksi kehotettiin toimittamaan siirtoasiakirjat jätteiden kuljetuksista Kemijärven kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle.

Annettua kehotusta on valvottu kiinteistölle 320-412-4-4 tehdyllä tarkastuksella 9.10.2023. Tarkastuksella todettiin, ettei annettua kehotusta oltu noudatettu (liite 7).

Jätelain 72 §:ssä säädetään roskaamiskiellosta, jonka mukaan ympäristöön ei saa jättää jätettä, hylätä konetta, laitetta, ajoneuvoa, alusta tai muuta esinettä eikä päästää ainetta siten, että siitä voi aiheutua epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä, ihmisen tai eläimen loukkaantumisen vaaraa tai muuta niihin rinnastettavaa vaaraa tai haittaa.  Jätelain 73 §:n mukaan roskaajan on poistettava roskaava esine tai aine ympäristöstä ja muutoinkin siivottava roskaantunut alue.

Jätelain mukaan valvontaviranomainen voi kieltää sitä, joka rikkoo jätelakia jatkamasta säännösten vastaista menettelyä ja määrätä lakia rikkoneen palauttamaan ympäristö ennalleen tai poistamaan rikkomuksesta aiheutunut haitta. Valvontaviranomaisen on tehostettava, jollei se ole ilmeisen tarpeetonta, antamaansa kieltoa tai määräystä uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella tai toiminta keskeytetään tai kielletään. (JL 126 ja 129 §:t)

Veljekset Karjalainen Oy:tä ja Lapin Timanttisahaus Oy:tä on kuultu 10.10.2023 lähetetyllä kuulemiskirjeellä jätelain mukaisten määräysten antamisesta sakon uhalla (liite 8). Veljekset Karjalainen Oy:n kuulemiseen toimittaman 24.10.2023 selvityksen (liite 9) mukaan annettua purkubetonin poiskuljettamista ei ollut voitu aloittaa lastauspaikan märkyyden vuoksi. Annetun selvityksen mukaan kuljetusaikataulu on riippuvainen Lapin Timanttisahaus Oy:n kaluston käytettävyydestä. Lapin Timanttisahaus Oy ei ole vastannut sille toimitettuun kuulemiseen.

Ympäristötarkastaja on käynyt 30.10.2023 valvomassa tilannetta kiinteistöllä 320-412-4-4. Tarkastuksella todettiin ettei kehotusta kiinteistön siivoamisesta ole noudatettu (liite 10).

Uhkasakkolain (1113/1990) 6 §:n mukaan uhkasakko asetetaan määräämällä päävelvoite asianosaisen noudatettavaksi sakon uhalla. Kunkin päävelvoitteen tehosteeksi on asetettava eri uhkasakko. Uhkasakko asetetaan joko kiinteänä tai siten, että sen suuruus määräytyy ajan kulumisen mukaan (juokseva uhkasakko). Asettamispäätöksestä on käytävä selvästi ilmi, mihin asianosainen on velvoitettu ja milloin, mihin mennessä tai mistä lähtien päävelvoitetta on noudatettava. Määräajan pituutta harkittaessa on otettava huomioon päävelvoitteen laatu ja laajuus, velvoitetun mahdollisuus noudattaa sitä sekä muut asiaan vaikuttavat seikat.

Valmistelija Kaisa Soppela, 040 520 3162

Esittelijä Ympäristötarkastaja Soppela Kaisa Kemijärvi

Päätösehdotus Kemijärven kaupungin ympäristöterveyslautakunta määrää Veljekset Karjalainen Oy:n toimittamaan kiinteistöltä 320-412-4-4  kaikki sinne osoitteesta Myllylammentie 23, 98120 Kemijärvi kuljetut purkujätteet varastoitavaksi ja käsiteltäväksi vastaanottopaikkaan, jolla on kyseiseen toimintaan oikeuttava ympäristölupa 17.11.2023 mennessä. Määräys annetaan juoksevan uhkasakon uhalla, jonka peruserä on 15 000 € ja lisäerä 5000 €. Lisäerä erääntyy kuukausittain.

Kemijärven kaupungin ympäristöterveyslautakunta määrää Lapin Timanttisahaus Oy:n toimittamaan kiinteistöltä 320-412-4-4  kaikki sinne osoitteesta Myllylammentie 23, 98120 Kemijärvi kuljetetut purkujätteet varastoitavaksi ja käsiteltäväksi vastaanottopaikkaan, jolla on kyseiseen toimintaan oikeuttava ympäristölupa 17.11.2023 mennessä. Määräys annetaan juoksevan uhkasakon uhalla, jonka peruserä on 15 000 € ja lisäerä 3000 €. Lisäerä erääntyy kuukausittain.

Määräykset ovat voimassa mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

Päätös Ympäristötarkastaja Kaisa Soppela toimitti Pelkosenniemen kunnalta saamansa kuvamateriaalin 3.11.2023 lautakunnalle. Esittelijä oikaisi kirjoitusvirheenä Veljekset Karjalainen Oy:lle määrättävän lisäerän. Oikea summa on 3000 euroa. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Pykälä tarkastettiin heti käsittelyn jälkeen.